習(xí)近平總書記指出:“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧,是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾,必須如期實現(xiàn)?!碑?dāng)前,我國脫貧攻堅到了啃硬骨頭、攻城拔寨的關(guān)鍵階段,在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的同時,把思想和行動統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來,把脫貧攻堅各項工作抓實抓細(xì),如期實現(xiàn)脫貧攻堅、全面建成小康社會的偉大目標(biāo)任務(wù),中國有底氣。
底氣來自中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
黨的領(lǐng)導(dǎo)是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn),不斷取得勝利的關(guān)鍵所在。習(xí)近平總書記指出:“脫貧攻堅,加強領(lǐng)導(dǎo)是根本。必須堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,落實脫貧攻堅一把手負(fù)責(zé)制,省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓,為脫貧攻堅提供堅強政治保證?!备母镩_放以來,黨中央從全面建成小康社會全局出發(fā),先后制定和實施了《國家八七扶貧攻堅計劃(1994—2000年)》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2001—2010年)》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011—2020年)》,把扶貧開發(fā)納入“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局,把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),全面打響了脫貧攻堅戰(zhàn)。從黨的十八大召開到黨的十九大召開前的5年中,全國共有6853萬人脫貧,年均減少貧困人口1370萬,貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%;貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入連續(xù)保持兩位數(shù)增長,年均實際增長 10.7%,發(fā)展后勁不斷增強;基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)全面進(jìn)步,生產(chǎn)生活條件明顯改善,公共服務(wù)水平不斷提高,貧困地區(qū) 93.5%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70.8%建制村實現(xiàn)了公路暢通,新農(nóng)合參保率達(dá)到98%以上,農(nóng)村低保和基本養(yǎng)老保險覆蓋全部貧困地區(qū)。黨的十九大報告指出,到 2020年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。如期實現(xiàn)脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù),是一場硬仗,越到最后越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,確保在既定時間節(jié)點完成脫貧攻堅任務(wù)。
底氣來自以人民為中心的發(fā)展思想
黨的性質(zhì)和宗旨決定了我們黨必須堅持以人民為中心。習(xí)近平總書記指出:“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!秉h的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持把人民利益放在第一位,全面貫徹落實以人民為中心的發(fā)展思想,我國的脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)接近完成,貧困人口從2012年的9899萬人減到2019年底的551萬人,貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%,區(qū)域性整體貧困基本得到解決;貧困群眾收入水平大幅度提高,貧困群眾“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決,貧困地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困地區(qū)群眾出行難、用電難、上學(xué)難、看病難、通信難等長期沒有解決的老大難問題普遍解決,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有了保障。但是,我們必須清醒地認(rèn)識到?jīng)Q勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅,面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然艱巨。如期實現(xiàn)脫貧攻堅的目標(biāo)任務(wù),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,就是要及時準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急,把群眾工作做實、做深、做細(xì)、做透,把好事辦好、實事辦實,實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓人民群眾生活更加幸福美滿。
底氣來自社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢
堅持全國一盤棋、集中力量辦大事,是中國特色社會主義制度的鮮明特點和顯著優(yōu)勢。新中國成立特別是改革開放以來,我國有能力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機,都離不開集中力量辦大事這一顯著優(yōu)勢。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央,圍繞決勝脫貧攻堅的共同目標(biāo),充分調(diào)動各方面積極性,整合各方面的力量,全國上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一調(diào)配資源,心往一處想,勁往一處使,擰成一股繩,凝聚起脫貧攻堅的磅礴偉力,脫貧攻堅力度之大、規(guī)模之廣、影響之深前所未有,取得了決定性進(jìn)展,譜寫了人類反貧困歷史新篇章。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,截至2020年2月,全國共派出25.5萬個駐村工作隊、累計選派290萬名縣級以上黨政機關(guān)和國有企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記或駐村干部,目前在崗91.8萬名。到2020年2月底,全國832個貧困縣中已有601個縣宣布摘帽,179個縣正在進(jìn)行退出檢查,未摘帽縣還有52個,區(qū)域性整體貧困基本得到解決。根據(jù)黨的十九大部署,到2020年底,我國將步入全面小康社會,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題即將歷史性得到解決,社會主義制度優(yōu)越性將得到更為有力的驗證。
底氣來自精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的科學(xué)方法論
脫貧攻堅是一個千年難題,更是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要有正確的方式、方法。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記高度重視我國脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅工作擺到了治國理政的突出位置,提出了許多新思想和新觀點,作出了許多新決策和新部署,形成了關(guān)于脫貧攻堅邏輯嚴(yán)密、內(nèi)涵豐富的重要論述,為新時代打贏打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供了理論指引。習(xí)近平總書記指出:“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度,貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)?!薄懊撠毠猿蓴∠涤诰珳?zhǔn),要找準(zhǔn)‘窮根’、明確靶向,量身定做、對癥下藥,真正扶到點上、扶到根上?!?013年實施精準(zhǔn)扶貧以來,我國每年減少貧困人口1300萬,6年減少8300萬,貧困群眾精神面貌煥然一新,對未來美好生活充滿信心。同時,中國在扶貧脫貧領(lǐng)域取得的成就和經(jīng)驗,為全球減貧事業(yè)貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案,贏得了國際社會高度評價和普遍認(rèn)可。聯(lián)合國秘書長古特雷斯表示,精準(zhǔn)扶貧方略是幫助貧困人口、實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展議程設(shè)定的宏偉目標(biāo)的唯一途徑,中國的經(jīng)驗可以為其他發(fā)展中國家提供有益借鑒。
原載山西省委《前進(jìn)》2020年第9期